Empreender na América Latina exige paciência, mas o país menos burocrático da região vai deixar você de queixo caído

Abrir uma empresa na América Latina continua exigindo paciência. Entre idas e vindas a cartórios, certidões e registros, o processo de formalizar um negócio ainda leva meses em boa parte dos países da região. Um levantamento da Florida International University mostra o ranking de burocracia para empreender em 2025 — e o Brasil ocupa uma posição surpreendente nessa lista.

Ao todo, o estudo do Adam Smith Center for Economic Freedom analisou 21 países, sendo 16 latino-americanos, e considerou o número de horas e o custo necessários para abrir e manter uma empresa de médio porte.

Então, se você considera difícil abrir uma empresa no Brasil, é bom saber que o processo é muito mais demorado e burocrático em outros países da região.

O Brasil aparece na ponta da lista, tendo o menor tempo médio de abertura de empresas na América Latina. O processo leva cerca de 284 horas (pouco mais de um mês) e custa em torno de US$ 400, R$ 2.160 mil na cotação atual.

A métrica para realização do levantamento considera empresas de médio porte, que geralmente têm entre 50 e 250 funcionários e um faturamento anual entre US$ 100.000 e US$ 3 milhões.

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Brasil: entre papéis e progresso

Embora o resultado coloque o Brasil na ponta positiva da lista, ainda há o pós-abertura do negócio — e é aí que as coisas mudam.

De acordo com o mesmo relatório, as empresas gastam, em média, mais de mil horas por ano apenas para cumprir obrigações tributárias e trabalhistas.

Trata-se de um número inferior ao de países como Chile e Argentina, mas ainda alto para os padrões internacionais.

Eficiência em todos os setores

A agilidade para abrir uma empresa no Brasil se mostrou consistente em diferentes áreas da economia, segundo o estudo:

• Setor primário (pecuária): o país tem o menor tempo médio de abertura de empresas;
• Setor secundário (construção civil): o desempenho também lidera a lista — o processo leva cerca de 216 horas, o menor entre todos os países avaliados;
• Setor terciário (imobiliário): o Brasil lidera entre os latino-americanos, com 309 horas.

Reformas em andamento

No Brasil, medidas recentes ajudaram a encurtar o caminho para quem quer empreender. A digitalização de processos, a unificação de cadastros e a Lei da Liberdade Econômica reduziram a necessidade de autorizações prévias para atividades de baixo risco.

Essas mudanças não eliminaram a complexidade do sistema — especialmente na área tributária —, mas já ajudaram a agilizar o processo.

Na prática, o empreendedor brasileiro ainda enfrenta uma maratona de formulários, mas já está à frente de seus vizinhos.

O país mais burocrático para se empreender na América Latina

Se o Brasil causa surpresa na ponta positiva da lista, com menor tempo entre os pesquisados, a última colocação surpreende ainda mais.

Trata-se do Chile, país frequentemente citado pelo empresariado brasileiro como exemplo de desburocratização.

Segundo o levantamento, abrir uma empresa no Chile exige cerca de 5.227 horas de trabalho administrativo — o equivalente a mais de dois anos em dias úteis. A média dos países levantados é de 1.850 horas.

Após a abertura, a disparidade aumenta ainda mais. Enquanto a média geral para manter uma empresa é de 1.577 horas por ano, os empreendedores chilenos gastam aproximadamente 5.860 horas — o que equivale a quase quatro vezes mais que a média.

Confira o ranking completo do Índice de Burocracia 2025:

Posição	País	Horas de Trabalho Administrativo
1	Brasil	284
2	Rep. Dom.	551
3	México	675
4	Paraguai	720
5	El Salvador	790
6	Costa Rica	824
7	Uruguai	984
8	Honduras	1.360
9	Equador	1.493
10	Bolívia	2.060
11	Guatemala	2.283
12	Colômbia	2.475
13	Peru	3.332
14	Panamá	3.392
15	Argentina	4.496
16	Chile	5.227