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Tony Volpon: As três surpresas de Donald Trump

Quem estudou seu primeiro governo ou analisou seu discurso de campanha não foi muito eficiente em prever o que ele faria no cargo, em pelo menos três dimensões relevantes

10 de março de 2025
20:00 - atualizado às 18:57
O presidente dos EUA, Donald Trump, no Super Bowl.
O presidente dos EUA, Donald Trump, no Super Bowl. - Imagem: Ben Liebenberg/NFL

É uma bem conhecida piada que o consenso do mercado no final de cada ano – representado por relatórios do “sell side” que podem chegar à centena de páginas – quase nunca acertam o que de fato acontece no ano seguinte, e são rapidamente esquecidos (especialmente por seus autores).

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Mas há anos em que o erro extrapola em muito o consenso e acontece muito rapidamente, onde parece que tudo está acontecendo ao contrário do esperado. Devemos colocar o ano de 2025 neste seleto grupo de outliers.

Aqui no Brasil sentimos isso de forma bem clara quando consideramos que nossa esquecida e mal-amada Bolsa tem tido uma das melhores performances do mundo: o EWZ está em alta de 11,3% ao ano, contra 5,94% para o EEM ETF de bolsas emergentes.

Mas a todo lugar que se olha o fenômeno se repete. Vamos, em exercício de humildade, olhar para como essas previsões têm errado para entender onde estamos neste momento do mercado.

Uma razão óbvia para as surpresas de 2025 é a natureza disruptiva do novo governo Trump. Quem estudou seu primeiro governo ou analisou seu discurso de campanha não acabou se mostrando muito eficiente em prever o que ele faria no cargo, em pelo menos três dimensões relevantes.

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O consenso era que teríamos um novo surto de otimismo econômico – um governo “pró-mercado”, cortando impostos e regulação – com uma política tarifária agressiva que colocaria pressão sobre a inflação e taxa de juros.

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Algumas vozes minoritárias viam o risco desse conjunto de políticas pegando uma economia e mercado em estágio “late cycle”, representando um choque negativo de oferta, o que poderia levar a uma desaceleração econômica no final deste ano/início de 2026 (eu mesmo defendi essa posição aqui no final de ano passado).

As surpresas de Trump

Primeira surpresa: Trump tem sido – até agora – muito menos agressivo no uso de tarifas do que o mercado temia. Isso se deve a uma combinação de uso da ameaça para negociar concessões dos seus parceiros comerciais e a um temor de piorar o quadro inflacionário – lembrando como inflação alta é politicamente tóxica.

Segunda surpresa: a iniciativa DOGE de Elon Musk está tendo mais sucesso do que se esperava em atacar a questão do gasto público. O consenso (e eu também pensava isso) era que DOGE teria algum efeito positivo sobre a agenda de desregulação, mas pouco efeito sobre o gasto público, mas está acontecendo exatamente o contrário.

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Terceira surpresa: Trump parece determinado a acabar a guerra entre a Ucrânia e a Rússia e, como parte de um rearranjo da postura geopolítica americana, cobrar um aumento de despesas militares dos seus aliados com corte de despesas pelo EUA – um tipo de “peace dividend” impactando o enorme orçamento do Pentágono.

O impacto no mercado

Se olharmos essas três surpresas em conjunto, podemos explicar boa parte dos movimentos surpreendentes dos mercados neste início de ano.

O conjunto acaba sendo bem menos inflacionário do que esperado, apontando para uma queda do ainda enorme déficit primário, menos risco de tarifas e aumento do nível de desemprego com demissões no setor público. 

Durante o governo Biden, de 20-30% do crescimento do nível de emprego se deu no setor público, e o UBS estima que Trump pode demitir 200 mil funcionários ainda neste ano.

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Para quem – como eu – que tem argumentado que uma parte relevante e insustentável do “excepcionalismo americano” era pelo enorme crescimento das despesas sobre o governo Biden, o inesperado ajuste fiscal de Trump+Musk pode gerar forte – e bem-vindo – impulso desinflacionário.

Com isso podemos explicar a queda das taxas das Treasuries – isso apesar de uma inflação aparentemente atolada acima da meta do Fed. Também explica o temor maior sobre o crescimento econômico para 2025 – isso a despeito da alta nas projeções dos economistas, que, no consenso apurado pela Bloomberg, têm subido de 1,7% em outubro do ano passado para 2,3% hoje.

Os resultados decepcionantes da Walmart e uma queda inesperada no PMI do setor de serviços tem elevado a preocupação com o nível de crescimento e até ressuscitado a discussão se estamos entrando em um cenário de relativa estagflação na economia americana – e como sabemos, estagflação é o pior pesadelo das bolsas.

A possibilidade de paz na Europa tem ajudado na recuperação das bolsas europeias – o ETF IEV sobre 12,7% neste ano, contra 2% para o SPY americano – apesar de todos os problemas econômicos e políticos do continente.

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O reequilíbrio de despesas dentro da OTAN também é outro vetor positivo para a questão fiscal americana, e pode finalmente forçar o novo governo alemão a sair da inércia e acabar com o irracional “debt brake” que tem tanto danificado sua economia, que diferentemente de quase todo o resto do mundo, tem bastante espaço fiscal para aumentar o nível de gastos e investimentos.

O que esperar do futuro?

Outro fator que parece estar motivando o mercado a procurar oportunidades fora dos EUA – e especificamente do MAG 7, que tem andado de lado, com menor correlação entre o grupo – é o fato que a bolsa americana ainda ostenta valuations historicamente muito exigentes com um mercado muito concentrado.

Assim, dúvidas sobre a trajetória de receita e lucro dos líderes do Big Tech, combinadas com incertezas sobre o cenário econômico e político deixam o mercado nervoso e sem rumo.

A boa – ou má – notícia é que esse estado de incerteza não deve durar por muito tempo.

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Na questão da atividade, há um debate se os atuais sinais de desaceleração não passam de um efeito sazonal devido ao rigoroso inverno deste ano – nevou até na Flórida!

Se em março a economia continuar a indicar perda de momento, devemos ver então uma maior reprecificação da curva de Treasuries e expectativa do Fed que pode acabar ajudando os ativos de risco – uma desaceleração sem recessão será bem-vinda por recolocar a queda de juros de volta ao cardápio do mercado.

Também devemos em breve saber se de fato DOGE vai ser permitido pelo judiciário para realmente cortar profundamente o déficit fiscal – e se Trump terá “estômago” para realmente continuar a apoiar Musk com algumas pesquisas de opinião indicando que parte do eleitorado não está gostando do corte de gastos e demissões de funcionários públicos.

A mesma lógica vale para a questão da Ucrânia: Trump realmente poderá forçar Zelensky e Putin a selar um acordo que ambos não parecem querer? E, finalmente, qual será o uso efetivo das tarifas após o período de negociação? A resolução desses pontos de incerteza deve decidir o rumo dos mercados nos próximos meses.

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*Tony Volpon é economista e ex-diretor do Banco Central

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