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Carina Brito

Carina Brito

Jornalista formada pela Universidade de São Paulo (USP) com pós-graduação em Marketing e Mídias Digitais pela Fundação Getulio Vargas (FGV). Trabalhou como repórter da revista Pequenas Empresas & Grandes Negócios e já escreveu para Valor Econômico, Revista Galileu e UOL. Hoje é editora de Pequenas e Médias Empresas (PMEs), Carreira e ESG do Seu Dinheiro.

NOVA LEI

Supermercados agora podem vender remédios; quais são as regras para os estabelecimentos?

Lula sancionou a Lei nº 15.357, que autoriza a instalação de farmácias e drogarias em supermercados, nesta segunda-feira (23)

Carina Brito
Carina Brito
23 de março de 2026
12:41
Farmácias ou drogarias já podem ser instaladas em supermercados - Imagem: iStock

Supermercados passam a ter, oficialmente, uma nova possibilidade de expansão: a instalação de farmácias e drogarias dentro de suas lojas para vender remédios.

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A mudança foi formalizada com a sanção da Lei nº 15.357, publicada no Diário Oficial da União desta segunda-feira (23), pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva e pelo vice-presidente e ministro do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços, Geraldo Alckmin.

A nova legislação altera a Lei nº 5.991, de 1973 — que regula o controle sanitário do comércio de medicamentos — e cria uma abertura importante para o varejo alimentar: agora, supermercados podem incorporar operações farmacêuticas em seus pontos de venda.

Importante deixar claro que a mudança não libera a venda de remédios de forma ampla nas prateleiras. Ela estabelece um novo modelo de negócio, com regras específicas de estrutura, operação e controle sanitário, que os empreendedores precisam seguir à risca.

A seguir, veja o que muda e como funcionam as novas exigências.

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Venda de remédios em mercados: o que a nova lei permite?

A partir da nova lei, fica autorizada a instalação de farmácias ou drogarias dentro da área de vendas de supermercados. A proposta, originada no Projeto de Lei nº 2.158/2023, busca ampliar o acesso da população a medicamentos, mantendo as exigências de segurança sanitária já existentes.

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Um dos principais pontos da lei é a exigência de separação física. A farmácia ou drogaria deve funcionar em um espaço delimitado e exclusivo para a atividade farmacêutica. Isso significa que não será permitido vender medicamentos em gôndolas comuns ou misturados a outros produtos do supermercado.

Outro ponto central é a exigência de profissional habilitado. A legislação determina que deve haver farmacêuticos legalmente habilitados durante todo o horário de funcionamento da farmácia ou drogaria.

Além disso, o espaço deve seguir exigências técnicas já previstas na legislação, como:

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  • controle de temperatura, ventilação e umidade;
  • condições adequadas de iluminação;
  • estrutura para armazenamento;
  • rastreabilidade dos medicamentos;
  • áreas para atendimento e, quando necessário, consultórios farmacêuticos.

Como a operação pode ser estruturada?

A lei prevê dois formatos possíveis:

  • Operação direta pelo supermercado, utilizando a mesma identidade fiscal;
  • Parceria com farmácia ou drogaria licenciada, por meio de contrato.

Em ambos os casos, o estabelecimento deve cumprir integralmente as exigências legais, sanitárias e técnicas aplicáveis ao setor.

Regras para venda de medicamentos

A lei também estabelece regras específicas para a dispensação de medicamentos, especialmente os de controle especial.

Os estabelecimentos devem garantir que a entrega desses medicamentos ocorra somente após o pagamento ou que os produtos sejam levados até o caixa em embalagem lacrada, inviolável e identificável.

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A nova lei também contempla o ambiente digital. Farmácias e drogarias instaladas em supermercados poderão utilizar plataformas de comércio eletrônico e serviços de entrega — desde que todas as exigências sanitárias continuem sendo cumpridas.

O que o empreendedor deve considerar

Para empresários do varejo, a mudança abre uma nova possibilidade de diversificação de receita dentro do próprio ponto de venda.

Por outro lado, a entrada nesse segmento exige planejamento e adequação, considerando:

  • investimento em estrutura física;
  • contratação de farmacêuticos;
  • cumprimento rigoroso das normas sanitárias;
  • definição do modelo operacional (próprio ou parceria).

A Lei nº 15.357 já está em vigor e passa a integrar o conjunto de regras que disciplinam o comércio de medicamentos no país.

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