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MONOPÓLIO?

Dona do Whatsapp na mira do Cade: suspeita de abuso de posição em IA pode acabar em multa de R$ 250 mil por dia 

A acusação de assistentes virtuais de IA é de que os Novos Termos do WhatsApp irão banir da plataforma desenvolvedores e provedores de serviços e soluções de inteligência artificial generativa, garantindo um monopólio à Meta AI

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12 de janeiro de 2026
19:25 - atualizado às 19:26
WhatsApp
Imagem: Pexels

O ano mal começou e a Meta, holding de Mark Zuckerberg, já enfrenta os primeiros obstáculos de 2026 no Brasil. O Conselho Administrativo de Defesa Econômica (Cade) decidiu abrir nesta segunda-feira (12) um inquérito administrativo contra a Meta e aplicou medida preventiva suspendendo os Novos Termos do WhatsApp sobre Inteligência Artificial (IA).  

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A ação, encabeçada pela Superintendência-Geral do Cade, tem por objetivo apurar suspeitas de abuso de posição dominante e proteger a concorrência em mercados que utilizam ferramentas de IA. 

A medida preventiva suspende a aplicação dos Novos Termos até a avaliação do Cade. Em caso de descumprimento, uma multa diária no valor de R$ 250 mil será aplicada à Meta.  

A partir da instauração do inquérito, as empresas investigadas serão notificadas para se manifestarem, e a Superintendência-Geral também vai coletar informações junto ao mercado para avaliar os indícios de infração à ordem econômica.  

O Cade poderá decidir pela abertura de um processo administrativo ou pelo arquivamento do caso ao final do processo.  

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Whastapp x IA: a queixa das startups 

Em novembro do ano passado, as startups de chatbots Zapia e Luzia apresentaram uma queixa contra a Meta no Cade.  

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A acusação das assistentes virtuais de IA — que operam, principalmente, através do WhatsApp e Telegram — é de que os Novos Termos do WhatsApp (WhatsApp Business Solution Terms) irão banir da plataforma desenvolvedores e provedores de serviços e soluções de inteligência artificial generativa, garantindo um monopólio artificial à Meta AI. 

De acordo com as startups, os Novos Termos terão efeito imediato para novos desenvolvedores a partir de quinta-feira (15) para todos os provedores já estabelecidos, incluindo elas próprias, mas sem se aplicar ao serviço de IA da própria Meta, que permanece autorizado a operar normalmente no aplicativo. 

Diante das alegações, a Superintendência-Geral elaborou uma nota técnica na qual concluiu ser necessária a "intervenção tempestiva" da autoridade antitruste para suspender, até decisão final de mérito ou decisão em sentido contrário do Cade, a eficácia dos Novos Termos do Whatsapp.  

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A suspensão visa permitir que o órgão avalie os indícios de infração à ordem econômica apresentados e pondere com os argumentos e teses de defesa apresentados pela Meta. 

A Meta argumenta que "as alterações nos termos e condições não são capazes de gerar danos graves e irreparáveis à concorrência no mercado de chatbots", entendendo que "esses serviços continuarão a competir de forma intensa". 

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