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Carina Brito

Carina Brito

Jornalista formada pela Universidade de São Paulo (USP) com pós-graduação em Marketing e Mídias Digitais pela Fundação Getulio Vargas (FGV). Trabalhou como repórter da revista Pequenas Empresas & Grandes Negócios e já escreveu para Valor Econômico, Revista Galileu e UOL. Hoje é editora de Pequenas e Médias Empresas (PMEs), Carreira e ESG do Seu Dinheiro.

TENSÃO GLOBAL

Governo abre acesso a R$ 15 bi em meio a tensões externas e Guerra no Oriente Médio — veja quem pode se beneficiar do Plano Brasil Soberano

O montante, anunciado em março deste ano, será direcionado a empresas consideradas estratégicas ou afetadas por choques externos

Carina Brito
Carina Brito
16 de abril de 2026
10:44 - atualizado às 11:42
Navio cargueiro carregado de contêineres; imagem faz ilusão à exportação e às empresas exportadoras
Imagem: Cameron Venti/Unsplash

O governo federal formalizou, por meio de portaria conjunta publicada no Diário Oficial da União na quarta-feira (15), as regras para liberar R$ 15 bilhões adicionais ao setor produtivo dentro do Plano Brasil Soberano.

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O montante, anunciado em março deste ano, será direcionado a empresas consideradas estratégicas ou afetadas por choques externos — incluindo medidas tarifárias dos Estados Unidos e a guerra no Oriente Médio.

A medida, assinada pelo Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços (MDIC) e pelo Ministério da Fazenda, estabelece os critérios de elegibilidade para acesso aos recursos, que também impactam pequenas e médias empresas (PMEs) no meio da cadeia produtiva.

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A definição das taxas de juros dos financiamentos ainda depende de deliberação do Conselho Monetário Nacional (CMN), prevista para esta semana.

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Segundo o MDIC, a seleção prioriza setores com maior intensidade tecnológica, relevância para o comércio exterior e papel estratégico nas cadeias produtivas. Também entram no radar do Plano Brasil Soberano atividades que vêm sendo pressionadas por fatores externos, como restrições comerciais impostas pelos Estados Unidos (Seção 232) e impactos indiretos do conflito no Oriente Médio.

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Os recursos têm origem no superávit do Fundo de Garantia à Exportação (FGE) e poderão ser usados para diferentes finalidades dentro das empresas. Entre elas estão capital de giro, compra de máquinas e equipamentos, adaptação de processos produtivos, ampliação da capacidade industrial e investimentos em inovação.

“A medida fortalece cadeias estratégicas e reduz vulnerabilidades externas”, destaca o ministro do MDIC, Márcio Elias Rosa. “A orientação do Presidente Lula é mantermos o foco na preservação de empregos, da capacidade produtiva e da competitividade da indústria nacional, utilizando instrumentos modernos e legítimos de política industrial, alinhados às melhores práticas internacionais”.

Critérios técnicos e foco em cadeias estratégicas

A escolha dos setores elegíveis seguiu parâmetros técnicos baseados em classificações da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), com apoio do BNDES. A portaria contempla indústrias de média, média-alta e alta intensidade tecnológica, além de segmentos considerados sensíveis do ponto de vista da balança comercial.

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“Os critérios são objetivos e técnicos: intensidade tecnológica, relevância para o comércio exterior e papel estratégico nas cadeias produtivas. Além disso, há recorte adicional de vulnerabilidade externa”, explicou o ministro.

Entram na lista setores como:

  • máquinas e equipamentos, incluindo a indústria automotiva;
  • produtos químicos e farmacêuticos;
  • eletrônicos e equipamentos de informática;
  • aeronáutica e outros modais de transporte;
  • máquinas elétricas e equipamentos industriais;
  • borracha e plásticos industriais;
  • têxtil e sua cadeia de transformação;
  • minerais críticos e terras raras.

Sobre este último grupo, o ministro ressaltou o peso crescente desses insumos na economia global. “A inclusão de minerais críticos e terras raras reflete a centralidade desses insumos nas cadeias globais de valor — especialmente em energia, defesa, semicondutores e mobilidade elétrica”.

Confira a lista completa de indústrias que podem se beneficiar do Plano Brasil Soberano

Fabricação de produtos têxteis

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  • 13.11-1 – Preparação e fiação de fibras de algodão
  • 13.12-0 – Preparação e fiação de fibras têxteis naturais, exceto algodão
  • 13.13-8 – Fiação de fibras artificiais e sintéticas
  • 13.14-6 – Fabricação de linhas para costurar e bordar
  • 13.21-9 – Tecelagem de fios de algodão
  • 13.22-7 – Tecelagem de fios de fibras têxteis naturais, exceto algodão
  • 13.23-5 – Tecelagem de fios de fibras artificiais e sintéticas
  • 13.30-8 – Fabricação de tecidos de malha
  • 13.40-5 – Acabamentos em fios, tecidos e artefatos têxteis
  • 13.51-1 – Fabricação de artefatos têxteis para uso doméstico
  • 13.52-9 – Fabricação de artefatos de tapeçaria
  • 13.53-7 – Fabricação de artefatos de cordoaria
  • 13.54-5 – Fabricação de tecidos especiais, inclusive artefatos
  • 13.59-6 – Fabricação de outros produtos têxteis não especificados anteriormente

Fabricação de produtos químicos

  • 20.11-6 – Fabricação de cloro e álcalis
  • 20.12-4 – Fabricação de intermediários para fertilizantes
  • 20.13-2 – Fabricação de adubos e fertilizantes
  • 20.14-2 – Fabricação de gases industriais
  • 20.19-3 – Fabricação de produtos químicos inorgânicos não especificados anteriormente
  • 20.21-5 – Fabricação de produtos petroquímicos básicos
  • 20.22-3 – Fabricação de intermediários para plastificantes, resinas e fibras
  • 20.29-1 – Fabricação de produtos químicos orgânicos não especificados anteriormente
  • 20.31-2 – Fabricação de resinas termoplásticas
  • 20.32-1 – Fabricação de resinas termofixas
  • 20.33-9 – Fabricação de elastômeros
  • 20.40-1 – Fabricação de fibras artificiais e sintéticas
  • 20.51-7 – Fabricação de defensivos agrícolas
  • 20.52-5 – Fabricação de desinfestantes domissanitários
  • 20.61-4 – Fabricação de sabões e detergentes sintéticos
  • 20.62-2 – Fabricação de produtos de limpeza e polimento
  • 20.63-1 – Fabricação de cosméticos, produtos de perfumaria e de higiene pessoal
  • 20.71-1 – Fabricação de tintas, vernizes, esmaltes e lacas
  • 20.72-0 – Fabricação de tintas de impressão
  • 20.73-8 – Fabricação de impermeabilizantes, solventes e produtos afins
  • 20.91-6 – Fabricação de adesivos e selantes
  • 20.92-4 – Fabricação de explosivos
  • 20.93-2 – Fabricação de aditivos de uso industrial
  • 20.94-1 – Fabricação de catalisadores
  • 20.99-1 – Fabricação de produtos químicos não especificados anteriormente

Fabricação de produtos farmoquímicos e farmacêuticos

  • 21.10-6 – Fabricação de produtos farmoquímicos
  • 21.21-1 – Fabricação de medicamentos para uso humano
  • 21.22-0 – Fabricação de medicamentos para uso veterinário
  • 21.23-8 – Fabricação de preparações farmacêuticas

Fabricação de produtos de borracha e de material plástico

  • 22.11-1 – Fabricação de pneumáticos e de câmaras-de-ar
  • 22.19-9 – Reforma de pneumáticos usados
  • 22.19-6 – Fabricação de artefatos de borracha não especificados anteriormente
  • 22.21-8 – Fabricação de laminados planos e tubulares de material plástico
  • 22.22-6 – Fabricação de embalagens de material plástico
  • 22.23-4 – Fabricação de tubos e acessórios de material plástico para uso na construção
  • 22.29-3 – Fabricação de artefatos de material plástico não especificados anteriormente

Fabricação de equipamentos de informática, produtos eletrônicos e ópticos

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  • 26.10-8 – Fabricação de componentes eletrônicos
  • 26.21-3 – Fabricação de equipamentos de informática
  • 26.22-1 – Fabricação de periféricos para equipamentos de informática
  • 26.31-1 – Fabricação de equipamentos transmissores de comunicação
  • 26.32-9 – Fabricação de aparelhos telefônicos e de outros equipamentos de comunicação
  • 26.40-0 – Fabricação de aparelhos de recepção, reprodução, gravação e amplificação de áudio e vídeo
  • 26.51-5 – Fabricação de aparelhos e equipamentos de medida, teste e controle
  • 26.52-3 – Fabricação de cronômetros e relógios
  • 26.60-4 – Fabricação de aparelhos eletromédicos e eletroterapêuticos e equipamentos de irradiação
  • 26.70-1 – Fabricação de equipamentos e instrumentos ópticos, fotográficos e cinematográficos
  • 26.80-9 – Fabricação de mídias virgens, magnéticas e ópticas

Fabricação de máquinas, aparelhos e materiais elétricos

  • 27.10-4 – Fabricação de geradores, transformadores e motores elétricos
  • 27.21-0 – Fabricação de pilhas, baterias e acumuladores elétricos, exceto para veículos automotores
  • 27.22-8 – Fabricação de baterias e acumuladores para veículos automotores
  • 27.31-7 – Fabricação de aparelhos e equipamentos para distribuição e controle de energia elétrica
  • 27.32-5 – Fabricação de material elétrico para instalações em circuito de consumo
  • 27.33-3 – Fabricação de fios, cabos e condutores elétricos isolados
  • 27.40-6 – Fabricação de lâmpadas e outros equipamentos de iluminação
  • 27.51-1 – Fabricação de fogões, refrigeradores e máquinas de lavar e secar para uso doméstico
  • 27.59-7 – Fabricação de aparelhos eletrodomésticos não especificados anteriormente
  • 27.90-2 – Fabricação de equipamentos e aparelhos elétricos não especificados anteriormente

Fabricação de máquinas e equipamentos

28.11-9 – Fabricação de motores e turbinas, exceto para aviões e veículos rodoviários
28.12-7 – Fabricação de equipamentos hidráulicos e pneumáticos, exceto válvulas
28.13-5 – Fabricação de válvulas, registros e dispositivos semelhantes
28.14-3 – Fabricação de compressores
28.15-1 – Fabricação de equipamentos de transmissão para fins industriais
28.21-6 – Fabricação de aparelhos e equipamentos para instalações térmicas
28.22-4 – Fabricação de máquinas, equipamentos e aparelhos para transporte e elevação de cargas e pessoas
28.23-2 – Fabricação de máquinas e aparelhos de refrigeração e ventilação para uso industrial e comercial
28.24-1 – Fabricação de aparelhos e equipamentos de ar condicionado
28.25-9 – Fabricação de máquinas e equipamentos para saneamento básico e ambiental
28.29-1 – Fabricação de máquinas e equipamentos de uso geral não especificados anteriormente
28.31-3 – Fabricação de tratores agrícolas
28.32-1 – Fabricação de equipamentos para irrigação agrícola
28.33-0 – Fabricação de máquinas e equipamentos para a agricultura e pecuária, exceto para irrigação
28.40-2 – Fabricação de máquinas-ferramenta
28.51-8 – Fabricação de máquinas e equipamentos para a prospecção e extração de petróleo
28.52-6 – Fabricação de outras máquinas e equipamentos para uso na extração mineral, exceto na extração de petróleo
28.53-4 – Fabricação de tratores, exceto agrícolas
28.54-2 – Fabricação de máquinas e equipamentos para terraplenagem, pavimentação e construção, exceto tratores
28.61-5 – Fabricação de máquinas para a indústria metalúrgica, exceto máquinas-ferramenta
28.62-3 – Fabricação de máquinas e equipamentos para as indústrias de alimentos, bebidas e fumo
28.63-1 – Fabricação de máquinas e equipamentos para a indústria têxtil
28.64-0 – Fabricação de máquinas e equipamentos para as indústrias do vestuário, do couro e de calçados
28.65-8 – Fabricação de máquinas e equipamentos para as indústrias de celulose, papel e papelão e artefatos
28.66-6 – Fabricação de máquinas e equipamentos para a indústria do plástico
28.69-1 – Fabricação de máquinas e equipamentos para uso industrial específico não especificados anteriormente

Fabricação de veículos automotores, reboques e carrocerias

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  • 29.10-7 – Fabricação de automóveis, camionetas e utilitários
  • 29.20-4 – Fabricação de caminhões e ônibus
  • 29.30-1 – Fabricação de cabines, carrocerias e reboques para veículos automotores
  • 29.41-7 – Fabricação de peças e acessórios para o sistema motor de veículos automotores
  • 29.42-5 – Fabricação de peças e acessórios para os sistemas de marcha e transmissão de veículos automotores
  • 29.43-3 – Fabricação de peças e acessórios para o sistema de freios de veículos automotores
  • 29.44-1 – Fabricação de peças e acessórios para o sistema de direção e suspensão de veículos automotores
  • 29.45-0 – Fabricação de material elétrico e eletrônico para veículos automotores, exceto baterias
  • 29.49-2 – Fabricação de peças e acessórios para veículos automotores não especificados anteriormente

Fabricação de outros equipamentos de transporte

  • 30.11-3 – Construção de embarcações e estruturas flutuantes
  • 30.12-1 – Construção de embarcações para esporte e lazer
  • 30.31-8 – Fabricação de locomotivas, vagões e outros materiais rodantes
  • 30.32-6 – Fabricação de peças e acessórios para veículos ferroviários
  • 30.41-5 – Fabricação de aeronaves
  • 30.42-3 – Fabricação de turbinas, motores e outros componentes e peças para aeronaves
  • 30.50-4 – Fabricação de veículos militares de combate
  • 30.91-1 – Fabricação de motocicletas
  • 30.92-0 – Fabricação de bicicletas e triciclos não motorizados
  • 30.99-7 – Fabricação de equipamentos de transporte não especificados anteriormente

Minerais críticos e terras raras

  • 07.22-7 – Extração, beneficiamento e produção de concentrado de estanho
  • 07.23-5 – Extração, beneficiamento e produção de concentrado de manganês
  • 07.24-3 – Extração e beneficiamento de minério de platina
  • 07.25-1 – Extração, beneficiamento e produção de concentrado de urânio
  • 07.29-4 – Extração e beneficiamento de minérios de cobalto, cobre, lítio, molibdênio, nióbio, níquel, tântalo, titânio, tungstênio, vanádio e zinco
  • 07.29-4 – Extração e beneficiamento de minério de terras raras
  • 08.99-1 – Extração e beneficiamento de grafita e quartzo
  • 09.90-9 – Atividades de apoio à extração de minerais não-metálicos e de minerais metálicos não ferrosos
  • 20.19-3 – Fabricação de outros produtos químicos inorgânicos não especificados anteriormente
  • 20.94-1 – Fabricação de catalisadores
  • 20.99-1 – Fabricação de outros produtos químicos não especificados anteriormente
  • 23.99-1 – Fabricação de produtos de minerais não metálicos não especificados anteriormente
  • 24.12-1 – Produção de ferroligas
  • 24.42-3 – Metalurgia dos metais do grupo da platina
  • 24.43-1 – Metalurgia do cobre
  • 24.49-1 – Metalurgia dos metais não ferrosos e suas ligas não especificados anteriormente
  • 24.52-1 – Fundição de metais não ferrosos e suas ligas
  • 27.90-2 – Fabricação de eletrodos, contatos e outros artigos de carvão e grafita para uso elétrico, eletroímãs e isoladores

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Recorte para empresas afetadas por choques externos

A portaria também estabelece critérios específicos para empresas impactadas por fatores internacionais.

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No caso de exportadores atingidos por medidas comerciais dos Estados Unidos ou com atuação relevante no Golfo Pérsico, será necessário comprovar que ao menos 5% do faturamento, nos últimos 12 meses, veio dessas operações.

O recorte geográfico inclui países como Arábia Saudita, Bahrein, Catar, Emirados Árabes Unidos, Iraque, Irã, Kuwait e Omã.

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