Vamos falar sobre o G20: por que o encontro que termina hoje é particularmente simbólico — e demonstra fragilidades entre os líderes globais

A semana passada terminou sem a tão aguardada formalização do pacote de cortes orçamentários, apesar de sinais positivos indicando uma potencial redução de R$ 70 bilhões nas despesas previstas para 2025 e 2026.

O mercado, já cansado de especulações e promessas, exige ações concretas e bem fundamentadas.

Mais do que a simples apresentação do plano, o detalhamento será essencial para avaliar sua eficácia e profundidade. Medidas estruturais e cuidadosamente planejadas são as que mais provavelmente gerarão resultados duradouros e positivos.

A expectativa é de que o pacote seja anunciado ainda esta semana, após o encerramento do G20 e antes da divulgação do relatório bimestral de receitas e despesas, programada para sexta-feira. 

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E por falar nisso, as atenções globais estão voltadas para o Grupo dos 20, cuja cúpula começou ontem no Brasil. Embora os painéis iniciais tenham ocorrido durante o final de semana, o ponto alto é o encontro de líderes mundiais, incluindo Joe Biden (EUA), Emmanuel Macron (França), Xi Jinping (China) e Narendra Modi (Índia).

A reunião, sediada no Rio de Janeiro e com encerramento previsto para hoje, busca construir consensos em torno de questões geopolíticas críticas, como o conflito na Ucrânia, as mudanças climáticas e o futuro do comércio internacional.

Por que este G20 é simbólico?

Este G20 é particularmente simbólico, sendo o primeiro grande evento internacional desde a reeleição de Donald Trump como presidente dos Estados Unidos. Sua iminente posse, em 20 de janeiro de 2025, já gera apreensão quanto a possíveis mudanças na postura americana em relação a temas globais sensíveis.

O encontro, portanto, também funciona como um momento estratégico para que líderes globais ajustem suas prioridades e alinhamentos diante de um cenário político internacional potencialmente transformador.

A cúpula do G20 ocorre em meio a uma escalada no conflito na Ucrânia marcada por novos ataques de mísseis lançados pela Rússia e pelo envio de tropas norte-coreanas para reforçar as forças russas. 

Em um movimento estratégico, Biden autorizou o uso, pela Ucrânia, de mísseis de longo alcance fabricados nos Estados Unidos para ataques limitados em território russo.

A decisão é vista como uma tentativa de fortalecer a capacidade militar ucraniana antes da posse de Donald Trump, que já manifestou intenções de reduzir o apoio americano a Kiev. Essa medida não apenas intensifica as tensões globais, mas também destaca a centralidade do conflito ucraniano nas discussões da cúpula.

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Sensação de fragilidade

Contudo, devo dizer que a cúpula revelou uma sensação de fragilidade entre os líderes globais presentes, muitos dos quais enfrentam cenários políticos instáveis ou desafios domésticos significativos.

Biden, nos EUA, e Scholz, na Alemanha, enfrentam cenários de transição política iminente — Biden está de saída e o chanceler alemão enfrentará um voto de confiança em dezembro e pode perder seu cargo ainda este ano.

Emmanuel Macron, na França, está politicamente enfraquecido, enquanto Justin Trudeau, no Canadá, enfrenta baixa popularidade e incertezas sobre sua continuidade no cargo no próximo ano. Xi Jinping lida com inúmeros desafios domésticos na China, e Shigeru Ishiba, no Japão, governa com uma minoria parlamentar.

Essa conjuntura enfraquece o peso político da cúpula em meio às crises geopolíticas na Europa e no Oriente Médio. Apesar desses obstáculos, o Brasil conseguiu avançar em temas menos polarizantes, com destaque para a desigualdade global, uma prioridade da presidência brasileira.

Duas propostas ganharam destaque: a criação de um imposto global sobre os super-ricos e o lançamento de uma Aliança Global Contra a Fome e a Pobreza. 

Embora ainda não haja consenso sobre os detalhes do imposto, sua inclusão na agenda do G20 foi considerada uma vitória pela delegação brasileira, que pretende expandir o debate nos próximos anos. Já a Aliança, inspirada no programa Bolsa Família, visa replicar políticas de transferência de renda bem-sucedidas para combater a fome e a pobreza em escala global.

Como a eleição de Trump afeta o G20

A eleição de Donald Trump para a presidência dos Estados Unidos, entretanto, traz implicações profundas que ressoam nos debates da cúpula do G20, especialmente nas áreas de clima e sustentabilidade — prioridades para o Brasil nesta edição.

Apesar disso, sediar o G20 representa uma conquista de grande relevância para a diplomacia brasileira, pois proporciona uma oportunidade estratégica para o Brasil reafirmar seu papel como um mediador influente entre as principais economias globais. 

O presidente Lula busca consolidar a posição do país como uma potência não alinhada, capaz de manter relações diplomáticas equilibradas e construtivas com os Estados Unidos, a Europa e a China.

No entanto, o sucesso dessa ambição dependerá não apenas das iniciativas brasileiras, mas também de um contexto internacional favorável e da habilidade de navegar pelos desafios geopolíticos complexos que marcam o cenário global atual. Nada fácil essa missão.